我花了一辈子积蓄买的房子,楼上邻居装修时,竟然把承重墙给砸了! 整栋楼都跟着晃,墙裂得跟蜘蛛网似的。 现在全楼200多户被紧急疏散,有家不能回。 物业说他们管不了,因为“没有执法权”。 我就想问问,这房子还能住吗? 我的血汗钱是不是要打水漂了?
这些听着都让人心惊胆战的操作,在很多地方居然还挺常见。 在天津某小区,一楼业主扩建地下室几乎成了“标配”,原本10平米的小储藏间,被扩成几十甚至上百平米。 物业上门去管,业主还理直气壮:“我自己的房子,挖地下室关别人什么事? ”结果呢,有家施工时挖破了地下水管,水把旁边几栋6层楼的地基都给泡了。
除了挖地,拆墙更是装修中的“重灾区”。 很多人觉得,自己家里那堵墙,想怎么拆就怎么拆。 北京一位李女士装修时,看到邻居把阳台和厨房之间的墙拆了,她也想跟着学,幸亏被装修公司拦下了。 工人告诉她,那是给阳台“压重”的墙,高层住宅拆了尤其危险。 但在天津一个新楼盘,记者看出不少业主都在改主卧的门,有些甚至把门开到了原来厕所的位置。 装修工人私下说,主卧周围很多都是承重墙,改门非常不安全,但业主非要改,他们也没办法。
最著名的案例可能就是2023年哈尔滨松北区那个事了。 一个业主私拆承重墙,导致整栋楼240多户居民被紧急疏散。 最后,承租人、施工的工人,还有物业公司经理,好几个人因为涉嫌“过失以危险方法危害公共安全罪”被警察抓了。 你在网上搜“承重墙”,还能看到不少人在交流“经验”,有人说“装修期间关门,谁也不让进”,就没人能发现举报了。
水管、暖气管、燃气管,这些也不能随便动。安徽的岳女士就发现,邻居为了占个空调机位,没打招呼就把空调排水管改道,接到了她家这边,凭空给她家增加了漏水风险。好说歹说,最后签了协议邻居才给改回去。北京朝阳区有家三楼业主,私自改了卫生间暖气管,害得楼下一位86岁的独居老人,连着两个冬天没暖气用。
法院判了让他恢复原样,他拖着不干,最后是法院强制执行才弄好。 法官特别提醒,户内共用的暖气管道属于公共设施,业主根本没权力私自拆改。 山西太原天然气公司也发过提示,私自改动燃气管道,泄漏风险会飞速增加,还违反《城镇燃气管理条例》。
那这些无法无天的行为,到底犯了哪些法? 咱们一条条说。 《民法典》第272条写得明明白白,业主对自己的房子有权利,但不能危及整栋楼的安全,也不能损害其他业主的合法权益。 更具体的有《建设工程质量管理条例》,里面说擅自变动房屋建筑主体和承重结构,责令改正,还要罚5万到10万块钱。 《住宅室内装饰装修管理办法》也列出了禁止做的事,比如未经批准不能搭建建筑物、改变外立面、拆改供暖和燃气管道等等。
罚钱还是轻的,搞不好还得坐牢。 就像安徽霍山那个挖地下室的业主,就被刑事拘留了。 法律专家分析,私拆承重墙、私挖地下室这种行为,如果造成了“现实危险”,可能涉嫌“危险作业罪”。 要是在人口密集的地方这么干,威胁到不特定多数人的生命财产安全,那罪名就更重了,可能涉嫌“过失以危险方法危害公共安全罪”。 哈尔滨那个案子,抓的就是这个罪名。
出了事,谁该来管? 第一个被找上的肯定是物业。 但很多物业公司都叫苦不迭。 前面提到的天津那个小区的物业就说,他们只能劝,可业主根本不听,有的还反问“别人能做,凭什么我不能? ”他们最大的困境是缺乏执法权,业主不开门,他们一点办法都没有。 有物业工作人员透露,他们处理过因为挪动下水管道导致全单元堵塞,还有私自改卫生间管道导致楼下漏水的事情,这样一些问题都很隐蔽,但一旦出事,后果不堪设想。
居委会、街道也常常被卷入,但他们同样面临权责不清的问题。比如在江苏无锡,居民投诉“破墙开门”侵占公共用地,12345热线派单时,城管部门和住建部门都觉得应由对方管,街道社区也说只能劝,无权执法。一位社区书记说,开一扇门成本很低,但要想封上它,恢复原样,得耗费大量人力财力时间。
当然,也不是所有地方都管不了。 有些地方就管得挺严。江苏常州金坛区,房管中心今年就重点整治破坏承重结构的行为。10月份他们接到投诉,有小区4楼住户拆承重墙,执法人员立刻上门,下了责令改正通知书,要求限期恢复,后来也跟进复查了。 他们还处理过在客厅设厨房、在卧室加卫生间的违规隔断,当事人最后都自行拆除了。
上海的管理更细致。 闵行区城管发现小区有破窗开门的,女性执法队员通过多次耐心沟通,让激动的业主平复下来,最终业主配合恢复了原貌。 但在松江区,有个业主就比较“倔”,第一次破窗被责令改正后,他以为风头过了,又在同一位置二次破窗,结果被城管罚了4000块钱。
从政府层面看,监管也在加强。 住房和城乡建设部发布过《房屋市政设施建设工程安全生产标准化指导图册》和《建筑施工易发事故防治安全标准》,虽然主要是针对施工工地,但也强调了安全生产的标准和事故预防。
江西省住建厅每个季度还会公布“百差工地”名单,比如2025年第三季度,南昌、赣州等地就有多个项目因为安全风险隐患被点名,问题包括基坑放坡不合规、脚手架缺防护、塔吊限位失效等等。这些虽然是大工地,但道理是相通的,安全准则规范容不得半点马虎。
有专家建议,要治这个“顽疾”,得多管齐下。 比如能学习福建,把物业公司的管理责任和信用评估挂钩,要是物业没做好日常巡查、没及时劝阻违规装修,就给它信用扣分。 技术方法也能用上,比如装智能监控、加强定期巡查,争取早点发现“野蛮装修”。 最关键的是,每个市民自己也得有这根弦,别光顾着自己家敞亮,把整栋楼的安全都搭进去。